Мінімальна зарплата в Німеччині

Бундестаг ФРН затвердив доповнення до Закону про відрядження найманих працівників (Entsendegesetz) і Закону про мінімальні умови праці (Mindestarbeitsbedingungengesetz). Тим самим були створені передумови для встановлення мінімальної зарплати ще на шість галузей: догляд за людьми похилого віку, приватні служби охорони та безпеки, фабрики-пральні та хімчистки, особливі роботи в гірській промисловості, навчання, перепідготовка та підвищення кваліфікації, збір та утилізація відходів. Це, в свою чергу, стало передумовою для запровадження в даних галузях нижніх меж заробітної плати, обов'язкових для всієї галузі.

Гарантія вищої зарплати

Близько 180 тис. приватних охоронців отримують від 6,00 до 8,32 євро на годину, 35 тис. працівників великих пралень і хімчисток - 7,51 євро на годину в західних землях і 6,36 євро в східних, гірники - від 10 , 96 до 12,17 євро на годину, 23 тис. викладачів - 12,28 євро на годину в західних землях і 9,53 євро в східних, 160 тис. сміттярів - 8,02 євро на годину. В останньому випадку, зокрема, це гарантія високої зарплати для більш ніж 20% працівників даної галузі. Від запровадження мінімальної зарплати виграють, перш за все, багато найманих працівники, які були задіяні підприємствами по збору та утилізації відходів на деякий час (Leiharbeitnehmer), яким часто раніше доводилося задовольнятися зарплатою від 4 до 7 євро на годину.

До січня 2009 року мінімальна зарплата існувала в 7 галузях. У будівництві вона становила 12,85 євро на годину для кваліфікованих робітників і майстрів і 10,70 євро для некваліфікованих робітників у зборі відходів в західних землях і 9,80 і 9,00 євро відповідно у східних. Для малярів і лакувальників мінімальна зарплата становила 11,05 євро на годину для кваліфікованих робітників і 8,05 євро для некваліфікованих в західних землях і 9,65 / 7,50 євро в східних. Мінімальна зарплата працівників по розбиранню, знесенню і руйнуванню будівель та споруд становила 11,60 / 9,49 євро на заході і 9,80 / 8,80 євро на сході; прибиральників приміщень - 8,15 євро на заході і 6,58 на сході; електриків та електромонтерів, зайнятих на монтажних роботах, - 9,55 на заході і 8,05 на сході; покрівельників - 10,40 євро на годину на всій території країни; співробітників підприємств з обробки і доставки пошти - 8,40 євро на заході і 8,00 євро на сході, а доставщиків бандеролей вагою до 1000 г - відповідно 9,80 і 9,00 євро на годину, причому з 1 січня 2010 року мінімальна зарплата доставщиків кореспонденції в східних землях повинна бути піднята до рівня такої на заході.

Мінімальна зарплата - це нижня межа заробітної плати, встановлена ​​законом, приписами або угодами між сторонами у колективному договорі. У першому випадку вона діє для всіх найманих працівників, у другому - тільки для співробітників певної галузі. Положення про мінімальну заробітну плату діють сьогодні в 21 з 27 держав ЄС.

На думку німецьких профспілок і SPD, мінімальна зарплата в Німеччині повинна становити не менше 7,50 євро на годину. Сьогодні менш 7,50 євро заробляє кожен п'ятий найманий працівник на сході Німеччини і кожен дванадцятий на заході - всього приблизно 2 млн. чоловік, що працюють на повну ставку.

Низькооплачуваними вважаються наймані працівники, які отримують до 9,61 євро на годину в західних землях і 6,81 євро в східних, а середня зарплата в низькотарифного секторі становить відповідно 7,12 і 5,43 євро. 

Все більше тих, хто працює повний день і отримує більше 400 євро на місяць не в змозі прожити на зарплату і змушені додатково звертатися за допомогою з безробіття ALG II. Приблизно третина працюючих в низькотарифного секторі одержувачів соціальних допомог заробляє від 400 до 800 євро на місяць і 2/3 - більше 800 євро. 

За діючими в ЄС критеріям бідним вважається той, хто заробляє менше 60% середнього доходу на душу населення у відповідній країні. У Німеччині це 781 євро нетто. За розрахунками Міністерства праці, найманий працівник повинен заробляти нетто як мінімум стільки, скільки мав би з допомоги по безробіттю ALG II і дотації на оренду житла, тобто приблизно 1100 євро брутто. «Працюючі повинні мати можливість жити на свою зарплату», - закликав міністр праці Олаф Шольц.

Головним інструментом проти мізерних зарплат вважається Закон про відрядження найманих працівників. Він діє з 1 березня 1996 року і спочатку поширювався тільки на будівельний сектор. Мета Закону про відрядження полягала в тому, щоб перешкодити іноземним підприємствам платити робітникам низькі зарплати, прийняті в їхніх країнах, витісняючи з ринку німецькі фірми. Закон передбачає однакові умови роботи і соціальні стандарти в межах галузі для всіх її працівників, включаючи іноземних робітників і співробітників фірм, зареєстрованих за кордоном. Відповідно до нього тарифні договору і обумовлені в них мінімальні ставки заробітної плати можуть бути оголошені обов'язковими для всієї галузі, в тому числі і для роботодавців і найманих працівників, не охоплених відповідними договорами. Для цього тарифні договору повинні діяти на всій території країни і охоплювати більше половини зайнятих у галузі працівників.

За власним шляхом пішли федеральні землі Гессен, Нижня Саксонія і Нордрейн-Вестфален, що прийняли закони про дотримання тарифів (Tariftreuegesetzе), спрямовані на запобігання демпінгу в області заробітної плати. У Гессені, наприклад, відповідний закон поширюється на всі державні і муніципальні замовлення, підряди та договору в будівництві, прибирання приміщень, догляду за зеленими насадженнями, сфері безпеки та роботах з розбирання та знесення будівель і споруд, де зайнято в цілому 160 тис. чоловік. Будівельні фірми, фірми з прибирання та забезпечення безпеки отримують замовлення від земельних або місцевої влади тільки тоді, коли платять своїм співробітникам заробітну плату, передбачену тарифною угодою.  Уряди федеральних земель хоч якось намагаються захистити найманих працівників від жебрацьких зарплат, на які в Німеччині неможливо прожити.

С. Малий